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揭阳:交通管理座谈非履行职责

2013/12/28    作者: 江一凡    浏览次数:5052
    摘要:日前,揭阳市交警支队邀请社会各界代表参加的“交通秩序整治大家谈”座谈会,代表们积极建言献策。有市民就此向揭阳市交警支队申请公开会议记录。揭阳市交警支队以征询参会代表意见一致不同意公开为由不予公开。申请人不服将揭阳交警告上法庭,要求交警支队公开会议记录的政府信息。揭阳交警答辩称召开各界人士参加的座谈会并非履行职责的行为。

    《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定了政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

    日前,揭阳市交警支队邀请社会各界代表参加的“交通秩序整治大家谈”座谈会,代表们积极建言献策。有市民就此向揭阳市交警支队申请公开会议记录。揭阳市交警支队以征询参会代表意见一致不同意公开为由不予公开。申请人不服将揭阳交警告上法庭,要求交警支队公开会议记录的政府信息。揭阳交警答辩称召开各界人士参加的座谈会并非履行职责的行为。揭阳市榕城区人民法院将于下月进行开庭审理此案。

    交警举办本次座谈会的初衷是为了什么?“大家谈”为何却不能让市民知悉会议都谈了什么呢?这或许真的是“机密”!

 

 

 

 

行政起诉状

原告:夏楚辉,

被告:揭阳市公安局交通警察支队

负责人:陈锡辉,支队长。

地址:揭阳市东山区建阳路。

诉讼请求:

一、撤销被告于2013年8月7日作出的揭市公交(开)字[2013]03号《关于政府信息公开的答复》;

二、判令被告限期就原告于2013年7月23日申请政府信息公开事项依法作出处理;

三、判令被告承担本案所有诉讼费用。

事实和理由:

    2013年7月23日,原告向被告邮寄提交了关于 “申请公开揭阳市公安局交通警察支队2013年7月5日上午召开‘交通秩序整治大家谈’座谈会的会议记录的政府信息”(详见证据一)。

    被告于2013年8月7日就原告的申请事项作出了揭市公交(开)字[2013]03号《关于政府信息公开的答复》(详见证据二)。被告认为会议的有关信息已主动公开发布,对会议记录,征求了部分参会代表的意见,他们不同意公开,因此不予提供。原告对被告不予公开的决定不服,遂于2013年10月8日向揭阳市人民政府申请行政复议。揭阳市人民政府于2013年11月25日作出了揭府行复[2013]8号《行政复议决定书》并于2013年11月29日送达原告,复议决定维持了被告的具体行政行为。原告不服,遂成诉。

    原告认为:首先,原告作为交通参与者,依法有权对交通管理中存在的问题进行了解并对交通管理工作提建议。一段时间以来,揭阳交警开展的交通秩序集中整治行动,严查了一大批交通违法行为,大大的改善了揭阳的交通秩序。被告举办 “交通秩序整治大家谈”座谈会并负责收集记录。该会议记录正是收集各方民意,反映社会客观真实存在的问题。参会代表的意见并不存在不可告人之秘密,目的也在于维护公共秩序,需要社会公众广泛知晓和参与。交通管理更加是公开透明的,是保障我市道路交通秩序安全畅通的重要内容。

    其次,被告掌握制作的“交通秩序整治大家谈”座谈会会议记录并不存在国家秘密、商业秘密、个人隐私和法律、法规禁止公开的其他事项。即使原告申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,被告依法应当作区分处理,并向原告提供可以公开的信息内容。

    综上所述,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和《广东省政府信息公开规定》等规定,被告不予公开的理由不充分,依法应予以撤销。请求人民法院依法审理并支持原告的诉讼请求。

    此致

揭阳市榕城区人民法院

具状人:夏楚辉

2013年12月5日

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